El censo de la India tras 15 años: la tormenta política provocada por la pregunta sobre la 'casta'

La India reanudará su censo nacional, una gran empresa estatal, tras 15 años. Este censo, que se había pospuesto tras la pandemia de COVID-19 y retrasos en la preparación administrativa desde 2011, se llevará a cabo en dos etapas: un censo de hogares en 2026 y un censo individual en 2027. Se prevé que, más allá de un simple recuento de población, se convierta en una "caja de Pandora" que pueda sacudir fundamentalmente la estructura social y el panorama político de la India.

El núcleo de este censo, según informó el "Dr. Choi Jun-young's Globe Institute", reside en su escala y precisión. La India tiene una historia de realizar censos cada 10 años desde la época del dominio colonial británico en 1881. Tras el primer censo solicitado al gobierno británico en 1872 y los recuentos fiscales de la era del Imperio mogol, se estableció el censo moderno. Actualmente, la UN estima que la población de la India en 2025 será de aproximadamente 1,464 millones de personas, pero esto es solo una estimación calculada retrospectivamente basándose en las tasas de crecimiento y mortalidad a partir de los datos del último censo de 2011, no es el resultado de un recuento total real. En 2011, la población de la India era de 1,210 millones. Es una tarea tan gigantesca que, incluso asumiendo que se contara a una persona por segundo, se tardarían 44 años en contar a los 1,400 millones.

Debido a la vasta extensión del territorio indio, la fecha de referencia para el recuento de la población también varía según la región. En regiones como Ladakh, donde nieva en octubre, la fecha de referencia es el 1 de octubre, mientras que en otras regiones será el 1 de marzo del próximo año.

Un proyecto de 1.6 billones de wones con 3 millones de maestros en movimiento

Para este censo, el gobierno de la India invertirá un presupuesto de aproximadamente 17,018 crores (unos 1.6 billones de wones). Esto es unas 13 veces el presupuesto del censo de población de Corea para 2025, que es de 115,800 millones de wones. El personal de investigación también supera lo imaginable. Se movilizarán más de 3 millones de personas, incluyendo encuestadores y supervisores, la mayoría de los cuales son maestros de primaria y funcionarios de bajo rango. Dado que el número de hogares en la India alcanza aproximadamente los 300 millones, el tamaño es tal que cada encuestador debe encargarse de un promedio de 100 hogares.

Hay razones prácticas por las que los maestros han sido seleccionados como encuestadores. Ellos saben leer, conocen bien la situación de sus comunidades locales y poseen la capacidad de explicar fácilmente preguntas complejas a personas con bajo nivel educativo o ancianos. Según el artículo 27 de la Ley del derecho de los niños a la educación gratuita y obligatoria, los maestros tienen la base legal para ser movilizados en tareas de censo, desastres y elecciones. Para esta investigación, se seleccionará por separado a 18,600 profesionales de TI para la transformación digital, quienes se encargarán de la gestión y el monitoreo de los servidores durante 550 días. Los encuestadores ingresarán los datos en tiempo real a través de una aplicación móvil, y en las zonas sin internet, utilizarán un método de almacenamiento offline para cargarlos posteriormente.

Los elementos de la encuesta son muy específicos. La primera etapa, el censo de hogares, examina minuciosamente el suministro de agua potable (pozos, agua corriente, etc.), la presencia y tipo de sanitarios (letrinas, inodoros, uso de baños comunitarios, etc.), el combustible para cocinar (estiércol, gas, leña, etc.) y los ingredientes alimentarios principales (trigo, arroz, etc.). En la segunda etapa, el censo individual, se identificará la edad, educación, actividad económica y situación migratoria. Especialmente, reflejando la característica de la India de tener muchos trabajadores migrantes, se rastreará desde el lugar de nacimiento hasta la residencia anterior para digitalizar detalladamente las rutas de movimiento de la población. En los casos donde haya acceso a internet, se introducirá un método donde se utiliza un código QR para ingresar la información previamente y el encuestador simplemente la verifica.

El resurgimiento de la pregunta sobre la 'casta', una variable que sacude las cuotas políticas

La razón por la que este censo se llama "caja de Pandora" es por la pregunta sobre la 'casta' (Caste) incluida en el formulario. Hasta ahora, el gobierno de la India no había realizado un censo de castas amplio, excluyendo a los Dalits (SC) y a las tribus (ST). En particular, la última vez que se realizó un censo de castas para toda la población fue en la época colonial de 1931. En el censo de 1941, los resultados no se publicaron debido a las secuelas de la Segunda Guerra Mundial, y posteriormente, el gobierno independiente evitó realizar censos amplios que excluyeran a grupos específicos, operando sus políticas basándose en los datos de 1931.

Con la inclusión de la pregunta sobre las castas, se cruzan las preocupaciones y las expectativas de que la gramática política de la India pueda cambiar. La India opera un sistema de cuotas (sistema de reserva) en el sector público basado en castas, y si se revela el tamaño y la distribución exacta de cada grupo, los conflictos políticos en torno a la expansión o reducción de dichas cuotas podrían intensificarse. Es muy probable que ciertos grupos de castas exijan más bienestar y beneficios basándose en su proporción de población. Esta es la razón por la que los políticos reaccionan con tanta sensibilidad a este censo.

El plano de la administración nacional y el mapa estratégico de las empresas

Según lo informado por la guía de Handam, se espera que estos datos se conviertan tanto en el plano de la administración nacional como en el mapa estratégico para las empresas. A través de esto, el gobierno podrá establecer políticas de bienestar y planes de construcción de infraestructura, como el suministro de agua y las tuberías de gas. Desde la perspectiva de las empresas, también será información esencial para establecer estrategias de entrada al mercado, ya que podrán identificar dónde está creciendo el consumidor y en qué regiones se han distribuido equipos domésticos como aires acondicionados o lavadoras.

En última instancia, este censo será una prueba para confirmar si la estructura demográfica joven de la India puede convertirse en una verdadera fortaleza económica. Esto se debe a que solo mediante la identificación precisa de la educación, la vida y las rutas de movimiento será posible diseñar un sistema nacional real. Sin embargo, dado que la clase política y los diversos grupos de castas podrían enfrentarse ferozmente por las cuotas según los resultados, se espera que los datos que se completen en 2027 sean el tema más candente que determine el futuro de la India.

Fuente: vídeo original (YouTube)