부산 공무원 100명, 밀양 찾은 이유

부산공무원노동조합 조합원 100여 명이 18~19일 경남 밀양에서 워크숍을 열었다. 밀양시시설관리공단은 이번 행사가 부산공무원노조와 맺은 협약의 후속 교류라고 밝혔다. 지역 입장에서는 단순한 단체 행사가 아니다. 인구가 줄어드는 지방 도시가 외부 방문객을 어떻게 실제 소비와 재방문으로 이어갈지 보여주는 작은 시험대다.

행사 장소는 밀양시 산내면 에버미라클호텔이다. 숙박과 식사, 주변 관광시설 이용이 함께 움직이는 워크숍 성격상 지역 상권에는 짧지만 분명한 수요가 생긴다. 다만 경제 효과를 금액으로 단정할 만한 공식 집계는 아직 나오지 않았다. 그래서 이번 사안의 핵심은 '얼마를 벌었나'보다 부산의 공공기관 인력이 밀양을 반복해서 찾는 통로가 만들어졌다는 점에 있다.

협약 뒤 방문이 실제로 이어졌다

양측의 연결고리는 지난해 7월 4일 맺은 업무협약이다. 당시 밀양시시설관리공단은 부산공무원노동조합, 부산시설공단노동조합과 노조원 복리 증진, 밀양 생활인구 유입, 지역 관광 활성화를 위한 협약을 체결했다고 밝혔다. 뉴시스 보도에 따르면 협약 대상 조합원 규모는 부산공무원노조 4,892명, 부산시설공단노조 994명이다.

협약 내용도 방문을 유도하는 쪽에 맞춰졌다. 조합원들은 네이처에코리움, 밀양아리랑우주천문대, 의열체험관 등 주요 문화·관광시설을 할인 요금으로 이용할 수 있고, 밀양시 디지털 관광주민증 혜택도 받을 수 있다. 관광주민증은 주민등록을 옮기지 않아도 해당 지역의 숙박·관광·상점 혜택을 받게 해 재방문을 끌어내는 장치다. 공단이 단체 워크숍을 협약의 후속 조치로 보는 이유가 여기에 있다.

숫자는 작아도 지역에는 의미가 있다

이번 방문은 처음이 아니다. 관련 보도에 따르면 지난해 11월에도 부산공무원노조 확대간부 80여 명이 밀양을 찾았다. 이번에는 100여 명 규모로 이어지면서 협약이 문서에 머물지 않고 실제 이동으로 연결된 셈이다. 지역 관광에서 중요한 것은 한 번의 큰 행사보다 같은 기관과 단체가 정기적으로 찾는 흐름이다.

밀양 같은 중소도시는 상주인구만으로 소비 기반을 키우기 어렵다. 그래서 지자체와 산하 공공기관은 관광객, 출장자, 워크숍 참가자처럼 일정 기간 지역에 머무는 사람을 생활인구로 넓게 보고 정책을 짠다. 단체 방문객이 숙박시설과 음식점, 공공 관광시설을 함께 쓰면 효과는 여러 업종으로 나뉘어 나타난다. 반대로 혜택이 시설 할인에만 그치면 재방문으로 이어지기 어렵다는 점은 앞으로 확인해야 할 과제다.

다음 관건은 반복 방문과 지역 상권 연결

밀양시시설관리공단은 부산권 공공·민간기관과 교류를 넓히고 공동 홍보와 협력사업을 발굴하겠다는 계획을 협약 당시 밝힌 바 있다. 이번 워크숍은 그 계획이 실행 단계로 넘어갔는지 가늠하는 사례다. 방문 인원이 더 늘어나는지, 할인 혜택이 숙박·식음·체험 소비로 얼마나 이어지는지, 부산 지역 다른 기관으로 협력이 퍼지는지가 앞으로의 체크포인트다.

지역경제 기사에서 숫자보다 중요한 것은 숫자가 반복될 구조다. 100여 명 방문 자체는 대형 이벤트가 아니지만, 부산 공직사회 안에서 밀양이 워크숍과 가족 여행 후보지로 자리 잡는다면 이야기는 달라진다. 밀양의 숙제는 한 번 온 사람을 다시 오게 만드는 상품과 동선을 촘촘히 붙이는 일이다.