La dependencia de la cadena de suministro solar de China supera el 85%, se aplicarán 'precios preferenciales' a los equipos nacionales

Mientras la participación de China en todo el proceso de la industria solar supera el 85%, el gobierno implementará medidas preferenciales, como otorgar puntos adicionales al precio de adjudicación cuando se utilicen equipos nacionales, para proteger la cadena de suministro de energías renovables del país. A medida que el concepto de seguridad energética se expande más allá de la importación de combustibles hacia la obtención del control de la producción de energías renovables, esta es una respuesta alineada con la tendencia de los principales países de reorganizar sus sistemas en torno a sus propias cadenas de suministro.

La dependencia de China supera el 85%... El cambio en el concepto de seguridad energética

Detrás de esta reforma del sistema comunicada por Understanding, se encuentra el concepto de seguridad energética, que ha cambiado rápidamente. Si la seguridad energética del pasado se centraba en las rutas de importación y las reservas de combustibles fósiles, en un futuro con una mayor proporción de energías renovables, el elemento clave de seguridad será quiénes son los países y regiones que producen energía renovable, es decir, quién tiene el control de la producción.

Actualmente, la participación de China en la cadena de valor solar supera el 85%. Si bien la competencia entre las empresas chinas ha contribuido a que los precios de la energía solar bajen, existe la preocupación de que, si en el futuro se produce una consolidación del mercado dentro de China y su poder de fijación de precios aumenta, el impacto en el mercado nacional no sea menor. En este sentido, Corea está mostrando movimientos similares a los de Estados Unidos, que construye su propia cadena de suministro a través de la IRA, y Europa, que busca aumentar la proporción de producción regional mediante la NZIA, entre otras.

Puntos adicionales de 7 a 16 wones al precio de adjudicación... 'Precios preferenciales' para incentivar el uso de módulos nacionales

El gobierno apoyará a la industria nacional a través de dos métodos dentro del sistema del mercado de contratos de energía renovable. El primero es el sistema de 'precios preferenciales'. Es un método en el que, si un operador de generación utiliza módulos producidos nacionalmente con bajas emisiones de carbono, se añade una cantidad adicional al precio de adjudicación. Específicamente, se pagarán 16 wones adicionales por kilovatio (kW) si se utilizan módulos de grado 1, y 7 wones si se utilizan módulos de grado 2.

El segundo es el método de 'evaluación no basada en el precio'. En la etapa de licitación, además del precio, se incluyen factores como la contribución a la cadena de suministro nacional, la contribución a la economía regional y elementos de seguridad en los criterios de evaluación. El sistema funciona de manera que se descalifica a quienes no cumplen con ciertos criterios o se otorgan puntos adicionales a quienes los superan. Este método es similar al que ya han implementado países principales como el Reino Unido, Taiwán y Europa.

Controversia sobre la carga de costos de la nacionalización: "Es posible compensarlo con tasas de interés de adquisición y economías de escala"

Respecto a las críticas de que la preferencia por equipos nacionales podría elevar el costo de la generación eléctrica, se ha planteado la posibilidad de compensarlo mediante el avance tecnológico y la mejora de los sistemas. Dado que la proporción de los módulos en la inversión total (CAPEX) de la energía solar es de aproximadamente el 15%, se analiza que es posible frenar el aumento de costos gestionando el resto de los componentes, como el EPC (diseño, adquisición y construcción) o los costos financieros.

Específicamente, mediante la transición al sistema de mercado de contratos, se pueden reducir las tasas de interés de adquisición y, al elevar el estándar actual de energía solar a pequeña escala, centrado en los 100 kW, a 500 kW, se puede alcanzar una economía de escala para reducir el costo unitario. Además, es una estrategia para reducir costos aumentando la tasa de utilización de las fábricas nacionales, que actualmente se mantiene en un nivel del 30%. El gobierno planea reducir gradualmente estos precios preferenciales (costos adicionales) a largo plazo a través del desarrollo tecnológico y el efecto de aprendizaje de las empresas nacionales.

Por otro lado, el gobierno presentará una hoja de ruta para la difusión de energías renovables en consonancia con el Plan básico de oferta y demanda de electricidad. Basándose en el objetivo de alcanzar una capacidad acumulada de 100 GW de energía renovable para 2030 (87 GW de solar, 13 GW de eólica, etc.), se prevé que la proporción de energías renovables alcance niveles del 20% en 2030, 30% en 2035 y 40% en 2040.

Fuente: vídeo original (YouTube)