美国拟通过海外造船及回归传统技术应对海军危机

面对中国海军扩张及工业基础削弱带来的百年危机，美国总统已发布行政备忘录，拟通过允许海外建造军舰及回归传统技术等紧急措施，以应对军舰建造与维护能力的极限。

美国海军正面临过去100年中最困难的时期。分析认为，随着中国海军在数量与质量上的快速扩张，加之美国海军工业基础的削弱，其军舰建造及维护能力已达到极限。根据崔俊荣博士的“地球仪研究所”转述的Kwon Hyo-jae代表的说明，美国近期已发布了打破原有方针的具体行政指示，旨在提高军舰建造速度。

“加快建造军舰”：美国总统罕见的行政指示

近期，美国总统通过会议发布了一份包含加速军舰建造具体内容的备忘录。这不仅是口头指示，更是文件化的行政指示，被解读为在行政层面正式落实了专家们过去20多年来一直主张的变革。Kwon Hyo-jae代表指出，该备忘录的核心内容之一是“允许海外建造军舰”。其意图是将海岸警卫队曾通过芬兰模式在海外建造部分破冰船的案例，应用于美国海军。

此外，指示中还包括一项建议：与其采用目前正在建造的航空母舰所使用的新技术，不如考虑回归蒸汽式或液压式等经过验证的传统技术，以提高速度。这被解读为为了在当下确保不足的航空母舰战力，宁愿缩短建造时间，也不愿为了提高完成度而应用最尖端技术。

脱冷战体制适应失败与崩溃的生产基础

美国造船业无法跟上军舰需求，其根本原因在于脱冷战后持续的海军力量缩减及工业基础的削弱。Kwon代表解释称，美国在过去30年间经历了海军力量逐渐缩减的过程，导致负责交付军舰的防务企业无法适应变化后的环境。美国过去依靠“高质量优秀武器”应对的教义，在面对中国“兼具数量与质量的扩张”时陷入了危机。

除了工业基础削弱，人力问题也十分严重。随着军队在美国国内失去职业吸引力，士兵招募变得困难，这进而加重了整个军队运营的负担。特别是即使在最新的航空母舰上，也出现了如厕所或洗衣房等基础非战斗系统的问题，显示出维护能力正在下降。此外，由于中东基地重组等因素导致的补给舰和运输舰短缺，使得美国海军的作战执行能力面临过载。

考虑增加第五家修理造船厂及变化的韩美合作

为了恢复崩溃的生产能力，美国正在考虑采取极端措施。除了目前美国国内仅有的4家自有修理造船厂外，有关增设第五家造船厂的方案正在讨论中。这预计将包括重新启动已关闭的造船厂等方式。

美国方面的这些变化也在改变韩美造船业合作的面貌。此前被期待能发挥韩美同盟“粘合剂”作用的造船业合作，因美国工业基础问题及政策转向，正呈现出紧张的氛围。随着美国政策转向允许与海外企业竞争，韩国造船企业将面临的环境预计也将随之改变。

来源：原视频（YouTube）