「上院は共和党が守り、下院は民主党が奪還」…トランプ氏、対外圧力を強化するか

アメリカの中間選挙が近づくにつれ、今後の米政権の通商政策と対外関係の行方に注目が集まっている。トランプ政権の対外政策の基調が議会構成の変化によって変わるのか、あるいは政権独自の権限を通じて強化されるのかが核心的な争点だ。

経済を読み解く男（キム・グァンソクTV）が伝えた国立外交院のミン・ジョンフン教授の分析によると、来る11月3日に実施されるアメリカの中間選挙では、共和党が上院を守り抜き、民主党が下院を奪還するシナリオが最も有力だ。現在、共和党はホワイトハウスと上院、下院をすべて掌握している「単独政府」の状態だが、政権2年目に入る中間選挙では、通常、与党が敗北する傾向があるためだ。

共和党の上院守備・民主党の下院奪還シナリオが有力

ミン教授は、今回の選挙で共和党が上院を完全に失うシナリオは現実性が低いと診断した。現在、上院は共和党が53対47でリードしており、民主党が過半数（51議席）を確保するためには、激戦州で相当数の議席を獲得しなければならないからだ。ミン教授は、現在激戦州とされるオハイオ州、メイン州、アラスカ州、アイオワ州、テキサス州などの共和党優勢地域と、ミシガン州、ジョージア州、ニューハンプシャー州などの民主党優勢地域の状況に言及し、民主党が上院を手にするためには、47議席から51議席以上へと議席を増やすという困難な課題があると説明した。

特にミシガン州などの激戦地域で民主党の公認候補として出馬する人物が民主社会主義（DSA）的な傾向を持っており、拡張性の問題が提起されている点や、世論調査のサンプルには現れない保守的な共和党支持層である「シャイ・トランプ」という変数が、共和党の上院守備を支える可能性があると分析した。もし民主党が上院で60議席以上を確保し、フィリバスターを防げるほどの圧勝を収めれば、トランプ大統領のレームダック化が加速する可能性があるが、現実的に圧勝の可能性は低いというのが共通の認識だ。

一方、下院では民主党の勝利の可能性が75%以上と高く予測されている。現在の下院議席は、共和党118議席、民主党224議席、無所属1議席、欠員2議席などで構成されており、法案通過のための単純過半数の基準は218議席だ。ミン教授は、民主党が今回の選挙で約225〜230議席ほどを確保し、過半数から10議席前後の差で勝利する可能性が大きいと見通した。

2018年に再現され得る「強い政権」の対外政策

ミン教授は2018年の事例を挙げ、今後のシナリオを警告した。当時、共和党は上院を守り、下院を奪われた。トランプ前大統領は上院を守ったという名分で自身の政策を押し進め、その過程で米中関税戦争が本格化した。今回も共和党が上院を維持する場合、トランプ政権は議会の立法牽制を避け、政権の独占的権限である行政命令を積極的に活用する可能性が高い。

もし民主党が上院・下院をともに掌握する状況になれば、トランプ大統領が選挙結果に対して不正選挙を主張し、政治的な歩みを続ける可能性も言及された。しかし、圧勝を収めない限り、トランプ大統領は政権の権限を利用して自身の政策を押し進めるものと見られる。特に注目すべき点は、「トランプ・レガシー（業績）」を残そうとする政権の意志だ。国内政策は政治的葛藤により立法が困難だが、外交・安保・通商政策は政権の権限が強力だからだ。

ミン教授は「大統領が偉大な大統領としての業績を残すために、政権権限が強い対外政策において、自分がやりたいことを強引に押し進めるだろう」とし、「中間選挙後もトランプ政権の対外政策の基調と韓米関係の方向性が変わる可能性は大きくない」と展望した。特に韓国の場合、対米投資を通じたアメリカの製造業復興がトランプ政権の最優先政策課題であるため、投資圧力や関税賦課などの通商圧力が継続する可能性があるという分析だ。

インフレが決める票心、「バット」に打ち込まれるトランプ

今回の中間選挙の最大の変数として挙げられるのは経済状況、特にインフレだ。ミン教授は「アメリカの歴代政権の中で、インフレを容認した次の政権が国民から支持を受けた歴史は一度もない」と評価した。物価上昇は庶民の実質所得を減少させ、金利上昇に伴う利息負担を増大させるため、与党にとって不利に作用するからだ。

トランプ政権も中東戦争などの地政学的リスクによる油価上昇とインフレ問題から自由ではないとの指摘がある。バイデン政権がロシア・ウクライナ戦争後の経済制裁により油価高騰とインフレを経験し、票を失ったのと同様に、トランプ政権も経済的不満という「バット」によって自らの足を打つ可能性があるという分析だ。トランプ大統領が中東戦争を引き起こすなどの動きが、結果的に国際油価の高騰とインフレを招き、国民の否定的な票心を刺激する可能性があるというのがミン教授の説明だ。

出典：元の動画（YouTube）