El fondo de pensiones nacional entrará en déficit en 2034

El Korea Institute of Tax Studies advierte que el fondo de pensiones nacional se agotará en 2054 si no se implementa un sistema multinivel, tras registrarse un pasivo acumulado del 100,8% del PIB en 2023.

Para asegurar la estabilidad financiera del sistema de pensiones nacional y mejorar la equidad entre generaciones, es urgente reestructurar el sistema de garantía de ingresos para la vejez hacia un modelo multinivel que abarque la pensión básica y la pensión de jubilación, superando el esquema único actual de la pensión nacional.

Según los resultados de la investigación "Tareas de política fiscal para la garantía de ingresos en la vejez: centrándose en la sostenibilidad de la pensión nacional", publicada por el Korea Institute of Tax Studies, si se mantiene el sistema de pensiones nacional previo a la reforma de 2025, el balance financiero de las pensiones pasará al déficit en 2034 y el fondo se agotará en 2054. Se estima que, a partir de 2023, el pasivo acumulado (Accrued Liability) de la pensión nacional alcanzó aproximadamente el 100,8% del PIB.

Fortalecimiento de la función redistributiva de la pensión básica y reforma de la estructura de la pensión nacional

El estudio señala como desafíos clave las dificultades financieras que surgen al intentar complementar la tasa de reemplazo de ingresos de la pensión nacional y los problemas de equidad con la pensión básica. Debido al aumento continuo en los pagos de la pensión básica, se están intensificando los problemas de equidad con los beneficiarios de la pensión nacional, lo que constituye un factor de limitación real para aumentar la tasa de reemplazo de esta última.

Como alternativa, se propuso un plan para que la pensión básica pueda complementar la insuficiente tasa de reemplazo de la pensión nacional dentro de un sistema multinivel. El análisis indica que es necesario considerar la posibilidad de ajustar gradualmente la estructura actual de los beneficios para que la pensión básica pueda desempeñar una función redistributiva durante el proceso de transición de la pensión nacional hacia un modelo basado en los ingresos.

Posibilidad de complementar un 16%p de la tasa de reemplazo mediante la conversión de la pensión de jubilación en renta vitalicia

Para aliviar la carga financiera de la pensión nacional y garantizar ingresos estables en la vejez, el papel de la pensión de jubilación es decisivo. Según la investigación, si se logra la transición para que la pensión de jubilación se reciba en forma de renta periódica en lugar de un pago único, la tasa de reemplazo de ingresos en la vejez podría complementarse en aproximadamente un 16%p adicional.

El núcleo del estudio es que se debe fortalecer el sistema de garantía de ingresos multinivel aumentando la tasa de recepción de la pensión de jubilación como renta, al mismo tiempo que se llevan a cabo reformas estructurales y paramétricas en la pensión nacional. Se proyecta que, si se aplica la propuesta de reforma de 2025, el pasivo de la pensión nacional se reduciría al 86,9% del PIB, y si se introduce un mecanismo de estabilización automática (Automatic Stabilizer), podría bajar hasta el 79,2%.

En conclusión, para construir un sistema de pensiones sostenible, deben realizarse simultáneamente esfuerzos para la estabilización financiera de la pensión nacional mediante reformas paramétricas, junto con la reestructuración de un sistema de protección multinivel que incluya la pensión de jubilación y elimine los puntos ciegos de la pensión nacional, tales como la estructura dual del mercado laboral y el sistema de detección de ingresos.

Fuente: vídeo original (YouTube)