从2028年起非事业用土地加重税率上调20%p……可能排除长期持有特别扣除

若政府于2026年8月发布的税制改革案通过大韩民国国会，从2028年起非事业用土地的税收负担预计将大幅增加。根据视频内容，若该修订案适用，非事业用土地的让渡所得税加重税率将从目前的10%p翻倍至20%p，且原有的长期持有特别扣除制度也可能被排除。

非事业用土地判定标准与税额变化预测

与住宅不同，土地即使持有期间较长，也不会获得免税优惠。一旦产生让渡差益，原则上必须缴纳让渡所得税，根据持有期间，不满1年适用50%，1年以上不满2年适用40%，2年以上适用6%~45%的基本税率。核心在于该土地属于“事业用”还是“非事业用”。

非事业用土地将在基本税率基础上加征10%p。如果属于最高税率45%的区间，包含地方所得税在内，总税率将达到60.5%。视频通过数值解释了2028年修订案适用时的变化。若持有15年以上的土地让渡差益为5亿韩元，目前适用30%的长期持有特别扣除，缴纳约1亿4,900万韩元的让渡税；但若按照2028年修订案，加重税率升至20%p且扣除被排除，税额将增加至约2亿7,400万韩元。在这种情况下，单纯比较的话，税收差额达约1亿2,500万韩元。不过，这是基于2026年9月目前预告立法的修订案标准，最终是否通过仍需观察。

是否属于非事业用土地并非仅凭目前的利用现状来决定。在整个持有期间内，是否在一定期限以上用于事业非常重要。例如，对于持有5年的土地，若在整个期间内有3年以上用于事业，或者在让渡日当前的3年中，有2年以上用于事业，则可被认定为事业用土地。此外，根据法令规定的开发限制、建筑限制、为了建造建筑物而处于荒地状态（开工前2年及施工期间）、停业后2年以内的土地等，存在可以例外认定为事业用土地的规定。

8年自耕减免条件与农地代置活用法

对于农地而言，满足“8年自耕减免”条件至关重要。这不仅仅是持有8年，还必须同时具备在村居住（在农地附近居住）和自耕（亲自耕作）的条件。居住地必须与农地位于同一市·郡·区或相邻的市·郡·区，或者是直线距离30km以内。此外，必须由本人亲自务农，若委托他人佃种或由家人代耕，则难以获得认可。此外还存在收入标准，若该课税期间的总薪资额与事业所得金额之和超过3,700万韩元，则该自耕期间将被排除在外。

若未能满足8年自耕条件，可以考虑“农地代置”制度。必须出售至少亲自自耕4年以上的农地，并在让渡之日起1年内购买新的农地并重新务农。新农地的面积必须是原农地面积的三分之二以上，或者其买卖价额必须是原农地的一半以上。若原农地与新农地的累计自耕期间达到8年，根据事后管理规定，可以获得让渡税减免。

继承农地的取得及税务处理

根据农地法，继承人即使不务农，也可以例外地取得农地。但是，不务农的继承人可以持续持有的面积限制在1万㎡（约3,000坪）以内。若希望持有超过此面积，则应考虑正式的租赁委托合同等方法。在让渡税方面，若继承了父母务农8年以上的土地，继承人在继承后务农1年以上，则可以合并计算父母的自耕期间。此外，若在继承后3年内进行让渡，即使继承人不务农，根据规定也可以认可父母的自耕期间，从而适用8年自耕减免。