生育期收入增加及退休期维持消费……需根据家庭生命周期采取政策应对
研究显示,在家庭生命周期转型的生育期和退休期,家庭的经济活动、收入及消费结构呈现出明显变化。政府的税收和财政支持有助于缓解生育期家庭的收入不平等,而退休期家庭虽收入骤减,但凭借资产结构维持了消费水平。
研究发现,在家庭生命周期转型的生育期和退休期,家庭的经济活动、收入及消费结构呈现出明显的变化。特别是在生育期,政府的税收及财政支持有助于缓解收入不平等;而在退休期,尽管收入减少,但观察到凭借资产结构维持了消费水平的现象。
生育期家庭通过政府支持缓解收入不平等效果
根据韩国租税财政研究院的视频,利用社会保障行政数据进行分析的结果显示,以2021年为基准,拥有儿童的生育期家庭的一次收入约为3,830万韩元,高于全体家庭平均水平的3,631万韩元。不过,净负担约为259万韩元,低于全体家庭平均水平的261万韩元。包含政府支持在内的总受益额约为245万韩元,其中社会实物转移和儿童支持给付分别占47%。
在收入再分配方面,福利给付使基尼系数降低了4.26个百分点,在缓解不平等方面效果最为显著。相比之下,直接税及社会保障缴款的改善效果为2.22个百分点,表现出比对全体家庭效果更大的特征。观察生育前后的变化,在第一胎儿童出生后,家庭的劳动及事业收入比出生前一年增加了46~69个百分点。这主要是由于父亲的收入增加了37~44个百分点,而母亲的收入减少了29~49个百分点。不过,视频补充称,由于数据及方法论的局限性,这些变化可能存在被高估的可能性。
考虑到政府政策净受益后的最终收入在生育3年后增加了78个百分点,超过了家庭劳动及事业收入的增幅。结果分析认为,政府政策发挥了缓解生育期家庭收入不均的作用。
退休期家庭虽收入骤减但凭借资产维持消费
进入退休期的家庭呈现出收入急剧减少的态势,但消费水平和资产保持了相对稳定。家庭总消费支出在统计上没有表现出显著减少,食品、医疗、居住等必需消费维持不变甚至有所增加。与退休前相比,虽然收入大幅减少,但公共转移收入的增加以及税收及社会保险费负担的减轻在一定程度上弥补了这一点。然而,可支配收入呈现出长期维持在较低水平的特征。
在资产方面,在大部分时间点均未出现显著变化。分析认为,这是因为以房地产为中心的资产结构和资产价值上升为消费稳定做出了贡献。另一方面,调查显示,在退休时,配偶的劳动供给并非起到弥补退休冲击的作用,而是出现了夫妻共同脱离经济活动的“共同退休”现象。
因此,研究提出了针对不同生命周期的定制化政策建议。在生育期,由于税收及财政支持对收入的影响相对于全体家庭较大,且收入再分配效果存在差异,因此建议需要综合考虑生育前后收入分布的变化及政策手段的特性来设计制度。在退休期,需要完善基础养老金、强化高龄者就业连续性、支持资产转化为生活资金,并强调需要将政府支持与强化劳动因素自立的影响相结合,采取综合手段来提高晚年生活的稳定性和可预测性。
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