出産期の所得増加および引退期の消費維持…家族ライフサイクル別の政策対応が必要

家族のライフサイクルが転換する時点である出産期と引退期において、世帯の経済活動と所得、消費構造が顕著な変化を示すことが明らかになった。特に出産期には政府の租税および財政支援が所得不平等の緩和に寄与する一方、引退期には所得の減少にもかかわらず、資産構造に基づいて消費水準が維持される様相が観察された。

出産期世帯、政府支援により所得不平等の緩和効果

韓国租税財政研究院の映像によると、社会保障行政データを用いて分析した結果、児童がいる出産期世帯の2021年基準の一次所得は約3,830万ウォンで、全世帯平均の3,631万ウォンよりも高く現れた。ただし、純負担は約259万ウォンで、全世帯平均の261万ウォンより低かった。政府支援を含む総受給額は約245万ウォンであり、このうち社会的現物移転と児童支援給付がそれぞれ47%を占めた。

所得再分配の側面では、福祉給付はジニ係数を4.26%ポイント下げ、不平等の緩和に最も大きな効果を示した。一方、直接税および社会保障寄付金の改善効果は2.22%ポイントであり、これは全世帯に対する効果よりも大きい特性を示した。出産前後の変化を見ると、第一子の出産後、世帯の勤労および事業所得は出産1年前より46〜69%ポイント増加した。これは主に父の所得が37〜44%ポイント増加したことによるものであり、母の所得は29〜49%ポイント減少した。ただし、映像ではこのような変化がデータおよび方法論の限界により過大推定された可能性があると付け加えた。

政府政策の純受給を考慮した最終所得は、出産3年後に78%ポイント増加し、世帯の勤労および事業所得の増加幅を上回った。結果として、政府政策は出産期世帯の所得不均衡を緩和する役割を遂行したと分析された。

引退期世帯、所得急減にも資産に基づき消費を維持

引退期に入った世帯は所得が急激に減少する様相を見せたが、消費水準と資産は比較的安定的に維持された。世帯の総消費支出は統計的に有意な減少を示さず、食料品・医療・住居などの必須消費は維持されるか、むしろ増加した。引退前と比較して所得は大きく減少したが、公的移転所得の増加と租税および社会保険料負担の減少がこれを一部補完した。しかし、可処分所得は長期間低い水準を維持する特徴を示した。

資産の場合、ほとんどの時点で有意な変化が現れなかった。これは不動心中心の資産構造と資産価値の上昇が消費の安定に寄与したためであると分析された。一方、引退時に配偶者の労働供給が引退の衝撃を補完するのではなく、夫婦が共に経済活動から離脱する「同伴引退」の様相が現れることが調査された。

これに伴い、研究ではライフサイクル別の個別化された（オーダーメイド型）政策提言を出した。出産期には全世帯に対する租税・財政支援が所得に与える影響が大きく、所得再分配効果が異なるため、出産前後の所得分布の変化と政策手段の特性を統合的に考慮した制度設計が必要であると提言した。引退期には基礎年金の整備、高齢者の雇用継続性の強化、資産の生活資金への転換支援が必要であり、政府支援を労働要因の自立影響の強化と連動させて、老後の生活の安定性と予測可能性を高める複合的なアプローチが必要であると強調した。