国民年金补缴制度预告变化……分析外国人案例及保险费率上调等主要改革案

通过对围绕国民年金补缴（追纳）制度的争议及近期修订的《国民年金法》主要内容的分析发现，正在同时进行完善制度漏洞与扩大受领权的变革。YouTube频道“理财就找蟾蜍税务师”的Kim Yun-ro代表在视频中指出，由于近期利用补缴制度的外国人劳动者案例激增，要求整顿制度的声音正在提高的现状。

外国人补缴激增与制度漏洞争议

近期，外国人劳动者利用国民年金补缴制度领取养老金的案例不断增加，成为了社会热点问题。根据视频显示，2023年约为530件的外国人补缴件数，在2026年上半年就激增至994件。特别是据推测，在申请补缴的外国人中，约80%为中国人。分析认为，在目前居住在韩国的110万名外国人中，约41万名为中国人（包括35万名朝鲜族和5万名纯中国人），他们正在战略性地利用国民年金的高性价比。Kim代表对此指出：“虽然这并不违法，但这是国家未能妥善处理国家间社会保障协定或互惠主义等问题的结果”，并指出了制度上的不足。

问题在于，通过此类补缴领取养老金的人数正在大幅增加。从2021年开始，通过补缴和返还一次金返还领取养老金的外国人为104人，但到2026年第三季度，预计将增加至520人，增长了约5倍。Kim代表提到：“已经潜伏或未来会爆发的人数很多”，并表示有必要警惕外国人劳动者利用在韩国的缴纳记录来准备养老的现象。此外，视频还提到了获得养老金领取资格的外国人登记居住在海外的扶养家属以额外领取的情况，从而提出了关于家庭关系及维持生计情况的验证责任问题。

过去由于补缴期间没有限制，曾出现过一次性缴纳241个月保险费以领取巨额养老金的案例。在2020年松坡区的一个案例中，有人一次性缴纳了相当于241个月保险费的1亿150万韩元。由于这在诚实缴纳者之间引发了公平性问题，通过2020年12月29日的法律修订，将补缴可能期间限制为最多119个月。Kim代表表示：“目前的补缴对象需要注意未来制度可能发生的变化”，并担心特别是由于缴纳保险费能力不足的社会弱势群体为了准备养老而利用的制度，可能会因监管加强而受到萎缩。

《国民年金法》修订：保险费率上调与积分（Credit）扩大

以2026年6月为基准，随着《国民年金法》主要内容的改变，领取环境也发生了变化。视频从三个方面解释了修订后的《国民年金法》的核心内容。首先，保险费率从现有的9%上调至9.5%，并计划在2033年之前逐步上调至13%。另一方面，收入替代率从现有的41.5%上调并固定为43%。Kim代表对这些改革内容基本持肯定态度。

反映社会价值的“积分（Credit）”制度也得到了加强。在军服役积分方面，从现有的最高6个月扩大至最高12个月，并将从2026年的退伍人员开始适用。生育积分同样发生了变化。以往是从第二个孩子起给予12个月、第三个孩子起给予18个月的优惠，并存在50个月的上限制度；而在修订案中，从第一个孩子起给予12个月、第二个孩子给予12个月、第三个孩子起给予18个月的积分，并废除了上限制度，以赋予应对低生育率问题的动力。

低收入者支持及在职者养老金减额制度变化

为了消除社会盲点，也包含了支持措施。对于月收入在80万韩元以下的低收入地区加入者，制定了可以获得一年内50%保险费支持的制度。例如，月收入为60万韩元的加入者缴纳9.5%的保险费时，政府将通过这种方式支持50%。Kim代表对该制度评价道：“这是为了帮助处于国民年金盲点的人们能够自主准备养老，并减少未来社会成本的理想机制。”

此外，与在职者养老金减额制度相关的标准金额变化也被提及为主要关注点。其结构是在领取养老金的同时产生一定金额以上的收入时，养老金金额会按一定比例减额，通过近期的法律修订，标准金额等发生了变化，预计将影响领取者的实际领取金额。Kim代表强调，由于国民年金制度正在进行非常细致的修订，加入者密切关注变化的法规是非常重要的。